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第437章 涿鹿区新官员

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皇帝强行推动的有产税,在朝堂上引起了轩然大波。

但是在民间引起的风浪,却没有在朝堂上那么大。

因为有产税四个税种,都和普通人无关。

只有作为遗产税补充的赠与税,才和普通人有关连。

皇帝对赠与税礼物价值的规定,让普通人有了很多谈资。

礼物价值不超过十两,也在苦于礼物的人们推动下,迅速成为了民间约定俗成的新规矩。

如果说以前带着价值几两的礼物,还担心被人看不起的话,现在他们都有了光明正大的理由,那就是免交赠与税。

甚至一些人借着过寿等理由收礼的行为也收敛了不少,因为按照规定,每年累计收送礼物超过一百两,同样要缴纳赠与税。

如果收的礼物太多,被人告发没有按照规定纳税,就有可能丢失国人身份,丧失选举权和被选举权——

根据朝堂上传出的消息,国会的筹办已经如火如荼。

各府和各区也都成立了筹办处。

为了这个,皇帝还调整了北直隶的府县,州一级已经在北直隶成为历史,全都改成了区和县。

这让北直隶的民众,对此极为自豪。

很多人都觉得是因为他们的争取,才让皇帝决定加快筹办议会。

涿鹿区的议会,也因此有更多的人去参观。

很多有心竞选议员的,都向涿鹿区议员请教相关经验。

不过这些人哪有什么经验,许多人只是身份符合,就被选入了议会。

甚至选民也稀里糊涂,根本想不起来当时是如何选的。

几乎是官府提名谁,他们就在谁的名字上按手印。

有些人现在都不明白,议会是什么东西。

也因为此,朱由检把这一届的涿鹿区议会,定为临时议会,明年再次选举,定下正式议员。

很多涿鹿区议员得知,朝廷打算把区县的议员定为一百人。

只有府一级的议会,才能有二三百议员。

这让很多涿鹿区议员都会紧张,因为这意味着他们中有一半人,无法担任议员。

甚至按照议员六年一届、三年更换一半的要求,明年只会选出五十名正式议员。

其他五十名议员,还是临时身份。

这让他们在议会开会时都很积极,争取在议会上发言,得到留任机会——

毕竟五十名临时议员,还是由官府指定的。

他们若是被主持议会的官员看中,就有机会留下来。

甚至有些人还怀着雄心壮志,想要成为府议员、国会议员。

刘理顺因为主持上次会议时很成功,如今身上已经多了一个兼职,那就是涿鹿区议长:

负责制定议事规则,保障会议秩序。

将来,所有的议长都要根据议事规则召集并主持会议,依据议事规则对会议结果做出裁决,行使议事规则赋予的权力。

所以他身上的职责可谓重大,让他更注重涿鹿区议会。

这次,他召集会议的目的,就是审议皇帝在朝堂上提出的有产税率。让各位议员发表意见,并且做出决议。

可以说,在没有其它议会的情况下,现在的涿鹿区议会,是在代行国会职责。

虽然很多涿鹿区议员没有这个觉悟,外人却大多这样看,认为他们能代表民意。

有产税和限田限租政策就是涿鹿区议会制定的,他们面对皇帝提出的有产税率,自然是热烈拥护。

甚至很多人都没有想到,皇帝决定的事情,还要和他们商议。

就连那些需要交税的议员,对此也举着双手欢迎。
尤其是司礼监秉笔太监高时明,向他们传达了皇帝的问候后。

有些涿鹿区议员,甚至激动得晕了过去。

这让刘理顺等人都觉得,涿鹿区民心可用。

当今皇帝也可以说,是最尊重民意的皇帝之一。

几乎是走了个过场,就让朝堂上千难万难的事情,在这里轻易通过。

很多报社的记者几乎是迫不及待地返回京城发消息,把有产税率确定的事情,告诉全体国人。

高时明在会议结束后,留下涿鹿区官员,宣旨道:
“陛下有旨,涿鹿区改制和议会筹办有功,所有参与的官吏各记一年功。”

“主持事务的文震孟、刘理顺、史可法、陈仁锡等人,再记一年功。”

“主官文震孟、议长刘理顺额外赏赐一年功。”

“文震孟正六品磨勘期满,升任从五品侍讲学士,兼任顺天府同知,负责西路行署。”

“刘理顺从六品磨勘期满,升任正六品侍讲,兼任涿鹿区区长,主持涿鹿区事务。”

接连宣读了几道圣旨,让涿鹿区的官吏,人人都很欢喜。

在年功还比较难获得的现在,他们普遍获得了一年功,还有人获得了两年功、三年功,怎么能不欢喜?

这个年功,打通了吏员转为官员的阶梯,也给官员按部就班升到从四品的机会。

从四品代表着什么?以前还无法担任知府。但是在知府级别由正四品降为正五品后,他们现在完全有机会。

所以涿鹿区的官吏,现在对皇帝更拥护。恨不得皇帝再多几个想法,让涿鹿区试行。

不过这是不可能的,涿鹿区在经过这么大的改变后,已经进入了稳定期。

朱由检需要涿鹿区做样板,让其它地方参考改制。

所以,他选择把文震孟调走,让刘理顺这个在议会上表现更好的,担任涿鹿区主官。

涿鹿区的政务署,也被他派遣了一位有能力的官员。

高时明指着一位带来的官员,向涿鹿区官吏介绍道:

“这位倪元珙倪御史,是天启二年进士。曾任山西祁门知县、南直隶歙县知县,治政经验丰富。”

“而且他在歙县时,平定了因为黄山大狱激起的民变。因为治行高等,被选为广西道御史。”

“不过诸位也知道,陛下规定科道官员尽量从三法司选。”

“因此倪御史被调离都察院,担任涿鹿区副区长,负责主持政务署。”

“以后政务上的事情,刘翰林可与倪署长多商议。”

“涿鹿区的事务,诸位区长和署长要商量着来。要像府政会那样召开区政会,每月至少召开一次会议。”

这是朱由检继续推进的集议制规则,仿照民主集中制,让主官聚在一起开会。

以后地方的事务就不是一言堂,而是主要官员聚集起来商议,才有决定的权力。

新调来的副区长倪元珙,也不是个寻常人。他是倪元璐的从兄、商周祚的亲家,和东林党、中立派都能拉上关系。

而且他是浙江绍兴人,以后涿鹿区的制度向南方推广,可以派他过去。

对于倪元珙来说,这次转任也是一个机会。

虽然从御史转任副区长只是升了一级,相比以前的御史能升为四五品不可同日而语。

但是倪元珙却很高兴,因为涿鹿区的事情,正被天下瞩目。

只要他在这个职位上做得不差,以后就少不了升迁的机会。

而且对于担任过两任知县的他来说,处理政务也是轻车熟路。能给刘理顺、史可法这两个新科进士很大帮助。

临行前皇帝的召见,也让他怀着雄心壮志,探索如何利用议会保障商人的权利,避免再一次出现“黄山大狱”。(本章完)
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